一次次走访问需，精准把脉，为提升养老服务明晰方向;一次次攻坚调度，靶向施策，为破难题探寻解法;一家家区域养老服务中心应需而生，优化供给，为老年人提供多元服务……在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，北京市大兴区民政局聚焦老年人急难愁盼，坚持一体推进学查改，以养老服务突出问题专项整治为抓手，充分发挥区域养老服务中心枢纽功能，为老年人打造“家门口”的幸福养老圈。近日，记者实地探访大兴区多家区域养老服务中心，零距离见证整改成效。

　　一中心一特色，服务更为精准

　　“郭爷爷，您最近身体还好吧?”日前，记者跟随兴丰街道养老服务中心工作人员，上门为87岁的重度失能老人郭爷爷提供助浴服务。“现在有了上门助浴，可帮了我们大忙!”看着工作人员仔细调试水温、认真检查地面防滑情况，曾因在家洗澡不便而发愁的郭爷爷和老伴倍感安心。

　　“我还想约个修脚!”“没问题，这就给您记上。”助浴结束后，郭爷爷立刻预约了下一次的服务内容。

　　这种精准的上门服务，源于大兴区民政局对各区域养老服务需求的精准“把脉”。“兴丰街道下辖小区失能老人较多，居家服务的需求量很大。”大兴区民政局养老服务科副科长甄聪介绍，兴丰街道养老服务中心完成升级改造后，通过精准衔接机构养老与居家养老资源，为周边老人提供洗澡、理发、修脚等上门服务。

　　“‘一中心一方案一特色’是我们规划建设区域养老服务中心的工作思路。”大兴区民政局副局长王丽曼介绍，全区从镇(街)老龄化程度及配建成熟度等方面综合考量，首批建成5家区域养老服务中心。

　　与兴丰街道养老服务中心深耕“上门服务”不同，瀛海镇养老服务中心以“精准分类、个性服务”为核心理念，设置了面向自理老人的活力生活区、面向半失能老人的专业护理区，以及面向失能失智老人的认知症友好区，为老年人制订融合健康管理、生活照料与精神关怀等内容的服务方案。

　　记者在瀛海镇养老服务中心见到89岁的郭奶奶时，她正在房间弹琴。郭奶奶曾是一名小学老师，非常喜欢弹琴，患上阿尔茨海默病后经常忘记自己的房间和名字，工作人员就在老人房间门口贴了一个醒目的小红钻标识，方便老人记忆。中心负责人袁姣姣告诉记者：“我们根据每位老人的身体状况和兴趣爱好提供个性化服务。”

　　而在西红门镇养老服务中心，社区餐厅自今年3月开放堂食以来，推出“二十四节气”养生餐食，每日供应3—4款主厨推荐菜、4—5道风味主菜，并搭配应季小吃、药膳滋补养生汤等。截至目前，中心已建立7个堂食微信群，覆盖居民1500余人，日均服务300人次。

　　“2024年10月以来，5家区域养老服务中心已辐射带动27 家社区养老服务驿站协同发展，累计提供上门服务3.7万次，惠及6.8万名老年人。今年，大兴区又有3家新建区域养老服务中心初步通过验收。”王丽曼介绍。

　　发挥枢纽功能，资源更加统筹

　　与传统养老机构不同，区域养老服务中心的功能定位是“开门办服务”，不仅要照顾好机构入住老人，还要面向周边社区老人开放。不少区域养老服务中心负责人认为，从单一养老机构升级为区域内的养老服务枢纽，不仅是名称的转变，还意味着服务模式的全方位升级。

　　作为大兴区首家区域养老服务中心，亦庄镇养老服务中心设置了托养服务、社区餐厅、老年学堂、医养服务、综合服务等功能区域，整合了亦庄镇养老服务专线、5家养老服务机构、6个社区养老驿站、N家养老服务商户等资源，形成覆盖全镇的养老服务网络。

　　“我老伴在卫生间摔倒了，我扶不动他，能不能帮我把他扶到床上啊?”近日，亦庄镇养老服务中心的接线员接到了一位老人的求助电话。

　　快速问清楚老人的地址和情况、确认无需拨打急救电话后，接线员立即对接就近社区养老服务驿站工作人员，前往老人家中提供紧急帮助。

　　很快，驿站工作人员到达老人家中，现场判断老人意识清醒、无外伤后，慢慢将老人搀扶到床上休息。直到老人情绪平稳并联系上他们的女儿后，工作人员才放心离开。

　　“今年3月起，亦庄镇把原居民服务热线升级为养老服务专线，并交由中心运营。我们24小时为老年人提供引导、咨询、服务受理等‘一站式’服务，精准对接老年人的助餐、助急、代买等需求。同时，我们还通过电话回访及时监督服务质量，收集老人需求。”亦庄镇养老服务中心负责人罗晶介绍，这种线上线下服务的无缝衔接，得益于他们对全镇养老服务资源的统筹。

　　“我们会同镇(街)，推动中心与社区养老服务驿站资源整合，探索建立‘政府+中心+驿站’协作模式，激活社区养老服务驿站功能。”王丽曼告诉记者，大兴区还打造了区级养老服务资源对接平台，建立“银发经济”资源库，吸纳养老服务商，汇聚社会力量深度参与养老服务事业。

　　优化调度机制，发展更有保障

　　临近午饭时间，记者来到榆垡镇养老服务中心一楼的社区餐厅。餐台前，炖排骨、凉拌腐竹、清炒时蔬等菜品整齐码放、香气扑鼻。

　　“这里的饭菜软烂可口，非常符合我们老年人的口味。我还经常给家里的老母亲带饭回去，她喜欢吃清淡点，这边素菜种类多，正合她意!”罗阿姨今年68岁，是该中心社区餐厅的常客，言语间满是对服务的认可。

　　“最近天气热，我们就增加了绿豆汤、西瓜等解暑餐品，同时我们会根据老年人的喜好定期更换菜单。”榆垡镇养老服务中心负责人王伟介绍，如今餐厅日均招待100多人次，还为有需要的社区养老服务驿站提供餐食配送服务。

　　据王伟介绍，自从升级为区域养老服务中心后，扩展对外服务范围成为重心。但转型初期，用餐人数并不是很多，局面一时未能打开。

　　如何破题?大兴区民政局建立的月调度工作机制发挥了重要作用。“我们建立了月度运营数据库，动态监测区域养老服务中心的社区餐厅等运营数据，及时优化服务供给。”王丽曼介绍，他们每月组织5家区域养老服务中心召开经验分享会，搭建内部交流互鉴平台，并针对突出问题一起研讨解决方案。

　　“正是通过经验分享会，我们学习其他区域养老服务中心的经验，采取发放调查问卷的方式，精准了解周边居民对菜品、价格、配送方式等方面的需求。”王伟对此深有感触：“调研发现，老年人对主食的日常需求量较大且更偏好素菜，中心随即优化菜品结构。”

　　“效果非常明显!社区餐厅用餐量从3月的34人次大幅增长至4月的1213人次。”王伟欣喜地说。

　　榆垡镇养老服务中心社区餐厅的运营成效，正是大兴区民政局以作风建设为引领、推动养老服务提质增效的一个缩影：组织各镇(街)民政工作负责人开展专项整治档案整理工作培训，指导各镇(街)建立完善工作台账，明确工作任务;联合应急、卫健、消防、医保等部门开展联合检查，深化机关干部安全生产包联机制;指导区域养老服务中心重点推进老年助餐、居家照护等核心服务项目，建立服务量化反馈机制……

　　“为推动问题真改实改，我们坚持‘当下改’与‘长久立’相结合，既解决问题又建章立制，真正把惠民政策落实落细。”王丽曼介绍。